＂他们的事就是我们的事＂ 海外华侨华人捐款赈灾

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本文导读目录：

1、印度拒收阿联酋1亿美元捐款赈灾 灾区怒批莫迪

2、＂他们的事就是我们的事＂ 海外华侨华人捐款赈灾

3、赈灾捐款如何才能让人放心：程序比＂良心＂更可靠

　　人民网讯 据法新社23日电，印度克勒拉邦（Kerala）遭受洪灾重创，越来越多的民众涌入避难所。邦府领导人当天愤怒抨击中央政府拒绝阿联酋捐款1亿美元作为赈灾之用。 　　即使洪水快速消退，但现已有超过130万人涌入临时避难所。洪灾造成至少420人死亡和失踪。 　　新德里中央政府回绝阿联酋捐款令克勒拉邦当地政府非常不满，他们要求与中央政府就此争议举行高阶会谈。 　　阿联酋估计有300万印度人，许多人来自克勒拉邦，该省拥有广大的穆斯林人口。（老任）　　专题:四川汶川大地震 　　新华网北京5月19日电（新华社记者）中国四川省汶川县12日发生里氏8．0级强烈地震后，在约旦、坦桑尼亚、英国的华商、中国留学生、华侨子弟等纷纷踊跃捐款，希望能够尽早将爱心送到灾区人民手中，帮助他们渡过难关。 　　约旦华商："他们的事就是我们的事" 　　"我们虽然在外面做生意，但他们的事就是我们的事，"在亚喀巴经商多年的马崇敬说。 　　亚喀巴位于约旦的最南端，据首都安曼355公里，是约旦唯一的出海口。亚喀巴中国城里集中了大约20家中国商铺，另外亚喀巴市里还有一些华商。18日，中国驻约旦大使馆应华商的电话请求，前往亚喀巴收集他们向四川灾区的捐款。 　　"发生这么大的灾难，我们在外面帮不上忙，捐款表示一下我们的心意，"华商马志祥说，"其实有的人生意并不好，有些还在亏本经营，但是大家捐款都非常踊跃。" 　　29个人加上6家小型公司，亚喀巴华商共捐款3．78万美元。 　　坦桑游子："我们不能袖手旁观" 　　现在坦桑尼亚实习的佘洋是一名大四学生。他的家就在地震重灾区彭州市，家中的房屋已全部垮塌。所幸的是，他的父母及其他家人安然无恙。 　　"请把这些钱给那些更需要的人吧，"佘洋在18日举行的向国内地震灾区捐款现场表示。他将坦桑尼亚中华总商会捐助给他家的200万坦桑尼亚先令（约合1700美元），连同他所在公司的捐款一同当场捐给了国内灾区。 　　在坦桑尼亚从事探矿、采矿的冯瑛丹此次向灾区捐献了200万坦先令。同时，她还郑重表示，她本人准备救助此次地震中的孤儿。 　　此外，联合建设国际有限公司总经理黄再胜带领公司员工，向地震灾区一次性捐献了2万美元。黄再胜说，虽然在坦桑尼亚创业并不容易，"但是家中有难，我们不能袖手旁观"。 　　英国华侨子弟："1英镑捐助献爱心" 　　周末通常是英国北部纽卡斯尔中文学校的华侨子弟学习中文的时间。18日，100多名华裔儿童响应英国中文教育促进会倡议的"1英镑捐助献爱心"活动，向中国四川地震灾区捐款。 　　1英镑、2英镑，甚至50便士，一些孩子把自己攒的零花钱投进捐款箱。而更多的孩子则是在进校门前和父母一起把10英镑、30英镑、50英镑的纸币投入捐款箱。据学校统计，孩子们共捐献了近1000英镑。 　　纽卡斯尔侨英鸭洲中文学校周末教授普通话、广东话。18日一大早，许多家长就带着孩子赶到学校捐款献爱心。学校大约有100名学生，孩子和家长当天共捐款近6000英镑。（本文作者：于晓华　苏小坡　义高潮　马建国） 　　责编：李秀伟　　专题:四川汶川大地震 　　如果公益组织从一开始公开、透明、理性、明确地告知公众信息，反而比模糊、随意、多变、零成本的承诺，更加可信和真实，有利于建立社会信任。 　　汶川地震后，面对巨大的社会捐赠额度，一个新的问题引起人们注意：怎么保障它被足量投入赈灾工作，能不能得到有效使用？ 　　据媒体报道，印有科威特支援标记的救灾帐篷竟出现在成都某高档小区，引来“群民怒吼”，众多网友表示要缉拿挪用救灾帐篷的罪魁祸首，更有网友称已向中纪委举报。(5月22日《新快报》) 　　比较国际组织，包括香港公益组织的行为，我们的问题在哪儿？ 　　首先，二次捐赠途径为主的漏洞。灾后有网站和研究者调查，结果非常类似：80%以上的人通过行政途径捐款，其中60%是通过自己所在单位。单位和居委会募捐的一个直接问题是：接下来的捐款给了谁？专业捐赠途径不发达，使得捐赠中多转一道程序，为监管造成流程上的漏洞。 　　其次，更多依托良心而不是程序。一些公益组织负责人常说的一句话是请捐赠者放心：我们绝对问心无愧。其实，对于公益组织而言，不需要让人们“相信”自己的公益性，而需要“证明”自己的公益性。国际上公益组织获得公信力的最关键因素，就是严格的监管流程，包括政府的依法监管，第三方独立审计，详尽的审计报告，充分的信息公开，开放的社会监督体系等。例如乐施会针对紧急救援项目还设立特定监察程序，严格原始证明制度，公开所有款项运转。正因为从不信任出发设立制度，才发展出相对良好的社会公信力。对中国的公益组织而言，如果能够说“不要相信我，请追踪赈灾过程，公开捐赠记录，核对购买价格，统计发放结果。”那么我们的公益组织才算走向成熟。 　　第三，流程的不确定性较大。例如，针对行政费用比例，在同一个组织的信息里，却可能出现30%、10%、5%、“很少”、“没有”等不同说法，表现出流程的随意性，令人对资金运作不能放心；另一方面，说明组织的管理缺乏理性计算，甚至可以做出“没有行政费，没有留用资金”的承诺(《每日经济新闻》5月22日)。很多国家都要求，募捐机构有明确的告知责任，需要向捐赠者明确出示含有组织宗旨、募款目的、经费使用监督、行政费用支出等的文字。所以，如果公益组织从一开始公开、透明、理性、明确地告知公众信息，反而比模糊、随意、多变、零成本的承诺，更加可信和真实，有利于建立社会信任。 　　第四，社会资源的可选择性较少，可能影响使用的绩效。一般而言，垄断性、集中性的资金使用容易出现低效问题，所以社会捐赠有多元选择机制就非常必要。有网友无奈地评论：我从不怀疑有这些问题，但是看到无数的亡灵，我只能捐钱。解决这种无奈，只有拓宽募款的渠道，通过社会的选择，提高资金使用的绩效。 　　目前，审计署已经着手对汶川地震救灾款物的专题审计，相信这有助于提高慈善公信度。但公益组织要发展自己的公信力，终需避免上述问题。短期言，从良心、无私，走向程序、精确化管理、多元监督机制；长期言，发展更多元化的社会组织、专业捐赠途径，以及独立运作的组织体系。　□贾西津(清华大学NGO研究所副所长) 　　四川汶川县发生8.0级地震 伤亡汇总 汶川地震四川死亡人数上升为55239人 受伤281066人 现场 宝成铁路109隧道疏通 都江堰发生4.3级余震 灾情 34处堰塞湖成“定时炸弹” 青川堰塞湖水位上涨 防疫 接触污物戴手套口罩 军医告诫防蚊虫传病 奇迹 老人在唐山和汶川大地震中2次被埋均获救 重建 新校舍将抗震8级以上 三个月建100万套房 捐助 成都多个小区内出现救灾专用帐篷引质疑(图) 帐篷事件被查 救援 江油将转移下游2万多灾民 五千北川受灾群众返乡开展生产自救 辟谣 男子造谣广东9.4级地震被拘 散布“水污染”谣言 成都行政拘留一人 军队　战士一句话感动国人 侦察兵勇闯死亡谷 发布会 国新办就抗震救灾医疗救援情况举行新闻发布会 　　清扫废墟 重建家园 　　老师为灾区小学生进行心理辅导 　　受灾群众安置中心内的孩子们 　　手电筒下的急诊手术 　　直升机抢运帐篷至汶川 　　地震中最震撼12大英雄 　　责编：肖金平

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